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最高法开方治理执行难,三年内能否疏通

指尖轻触,聆听精彩记者:孙莹主持人:智鹏、成亚订阅号编辑:纪俨玲、钱成↑图片来自网络导听   赢了官司,败诉方却规避执行、抗拒执行,判决、裁定执行不了,是胜诉当事人最心痛的事儿,也是长期制约法院执行工作的“老大难”。今年3月13日,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会上作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺,紧接着,4月份,最高人民法院下发《工作纲要》,明确了关于基本解决执行难问题的总体目标,深化执行体制改革逐渐形成清晰的“路线图”。   本月28号和29号,最高法再次召开专门会议推进部署。会上提出,着重围绕实现执行行为规范化、执行全程信息化、执行举措高效化、执行队伍职业化采取切实有效措施。那么,破解执行难都有哪些需要攻克的难题?网络化、信息化、规范化的联合惩戒机制将如何助力人民法院执行力的提升?目标一:建成全覆盖的自动执行查控体系。   执行难,难在人难找,没有可供执行的财产,网络执行查控系统改变了传统的“登门临柜”式的财产查找模式,在很大程度上破解了查人找物这一制约执行工作的瓶颈,要遏制债务人一边欠债不还,一边向银行贷款、注册新企业、购地买房住豪宅,出境旅游,奢侈消费……现在全国所有多家法院开通了网络执行查控系统,与相关部门协作,织就一张联合惩戒失信被执行人的大网。↑图片来自网络最高人民法院副院长江必新:   最高法的目标是建成覆盖全国所有区域及土地、房产、存款、各类金融理财产品、证券、股权、车辆等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系,实现全国四级法院互联互通、全面应用。   天津高院院长高憬宏介绍,天津今年以来在网络和其他媒体平台公布失信被执行人名单人次,是上年同期的4倍。高憬宏:   将失信名单、限高令推送到天津行政机关信用联合惩戒系统,实现天津市57家具有行政执法权的单位对失信被执行人进行联合惩戒,使其“一处违法、处处受限”。名被执行人迫于信用压力,主动履行了义务,是上年同期的4.7倍。目标二:实现财产分配和发放规范化。   执行案款沉淀和执行案件沉积是人民法院执行工作背负的“两座大山”,也是基本解决执行难必须攻克的难题。今年4月以来最高法部署开展执行案款清理专项活动,成效显著。江必新:   北京、浙江、江苏、上海等地法院对执行案款“一案一账户”管理模式进行了有益探索,积累了经验。最高人民法院正在制定利用信息化方式管理案款的制度规范,建立相应的长效机制。   今年上半年,北京法院全面实行“一案一账号”案款归集管理,执行案款做到明晰可控。北京高院院长杨万明介绍,北京高院为全市法院执行系统配置了万个账号,立案时自动绑定到每个案件,要求所有款项往来都在此账号中进行,做到案件、账号自动挂接,到账信息同步推送,逾期未发立即警示,帐外运行的按照违纪处理。杨万明:   系统运行5个月以来,收款余亿元,对应案件2万余件;发款余亿元,平均发款时间22天,同比减少11天,实现了款案对应、发款及时和可视化管理。↑图片来自网络目标三:实行财产处置网络化。   司法评估、拍卖一直是当事人和社会   江苏的司法网拍已做到“三个全部两个零”,即全省法院全部入驻“淘宝网”、需要变现资产全部网上拍卖、拍卖环节全部网上公开,司法网拍实行零佣金、实现零投诉。   今年以来,江苏进一步推进拍卖价格确定方式、评估费用收取方式、拍卖公告方式改革,同时推进首轮网拍无法变现资产的“二轮网拍”。许前飞:   今年截止8月底,已进行司法网拍次,成交金额.66亿元,同比增长64%,司法拍卖领域的违法违纪现象彻底杜绝。   最高法副院长江必新表示,年起,最高法网络司法拍卖的规定开始施行,司法拍卖全程公开,斩断利益链条,减少权力寻租空间,最大程度地保证司法廉洁,全面提高执行工作的效率。







































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